►近日,阳光时代律师事务所合伙人、国企混改中心负责人朱昌明律师受邀到国家电投国核铀业发展有限责任公司(下称“国核铀业”)进行国企混改交流,国核铀业领导班子成员、相关职能部门负责人以及有关人员参加了本次交流。本次交流为国核铀业第二期主题教育领导班子读书班暨与结对共建单位集团法商部的联学联研活动,明律师受国家电投法商部的邀请作了一天的国企混改分享,国核铀业董事长池雪丰主持本次交流活动。 ►国核铀业是我国三大天然铀专营企业之一,是国家电投核电站燃料供应、铀资源投资开发的专业化平台。近年来,国核铀业围绕集团“2035一流战略”和核能“三个拓展”部署,成为国家电投核技术应用与核环保的拓展平台,负责集团公司核技术应用与核环保的技术推广与产业化应用、重大项目的投资与运营,积极推进集团公司核燃料、核技术、核环保产业资源整合和拓展,目前国核铀业参控股单位达到9家,实现了由单一的铀贸易公司向核能拓展平台的战略转型。 ►上午是围绕“集团公司混改合规指引”的重点内容进行交流。国核铀业池雪丰董事长首先介绍了国核铀业及下属企业的情况,重点介绍了核技术板块混改与员工持股情况,国核铀业成立核技术应用产业创新中心,充分应用国企改革政策,引入战略投资者、实施员工持股,组建混合所有制产业创新平台公司核力同创,采用跟投机制组建芯片辐照项目公司核力创芯,不过在混改企业发展和创新业务培育过程中也遇到不少问题。 ►明律师根据各职能部门提出的具体问题,分别从国企混资本引战投、混改企业管控模式、混改企业公司治理、混改企业中长期激励、创新产业培育、关联交易合规等角度进行了详细解答,明律师的解答引发大家认真思考和积极互动,明律师与大家一起对国核铀业混改项目进行了复盘,共同总结经验教训,现场气氛十分活跃。 ►明律师认为,国企混改就是要充分发挥市场机制作用,因地施策、因业施策、因企施策,对于通过混改已经成为混合所有制的企业,要着力在完善现代企业制度、提高资本运行效率上下功夫,混改只有进行时、没有完成时,混改企业需要通过二次混改、多次混改提质增效。 ►明律师帮助大家理清混改推进思路和实操要点,也结合具体项目对创新业务健康发展和混改企业进一步深化提升给出建议。 ►下午明律师正式开始国企混改培训,明律师用“纸上谈兵”和“实施落地”来形容政策与实务的关系,并以“国企混改,深化国企改革的突破口”、“先混资本,混资本引战投实务要点”、“后改机制,该体制转机制实务要点”三部分来介绍国企混改政策与实务。 ►明律师认为,混改是改革行为、经济行为与法律行为的融合,具有多重属性,必须使用多元复合思维来思考混改实践中遇到的各类问题。国企如果只是把混改当作其中一个属性的行为来看待,忽略其他属性,则混改效果往往不彰显,甚至越混越差。 ►明律师进一步指出,国企混改实际上涵盖四项主要工作任务,包括混资本、引战投、改体制和转机制,其中:混资本在于国有资本和非公资本、不同生产要素资本之间的相互融合,取长补短;引战投重点在于引入合适的战略投资者,实现产业协同,并为推动国企深度转换机制创造条件;改体制方面,混改过程中要优化国资监管体系、改革企业管控模式、完善公司治理机制;转机制就是国有企业三项制度改革,建立市场化的经营机制。改体制转机制其实都是深化国企改革的主要内容,只不过在混改过程中,是通过混资本、引战投推动国有企业深度改体制、转机制。 ►不知不觉,明律师培训已经结束,但是与会人员意犹未尽,大家还是结合上午的问题和下午的培训,继续与明律师进行深度交流互动,本次活动圆满结束。KAIYUN真人 开云KAIYUN真人 开云 |