| 改革样本显示,相当多标杆企业能够综合运用多种举措实施改革。其中,有220家(占样本42.1%)企业采用了4种(含)以上的改革举措。标杆企业在改革举措的选择上,集中趋同的趋势并不显著,企业能够基于自身特点与诉求选取“组合拳”实施改革。 混改在本轮改革中得到广泛应用,标杆案例中,有59.6%(311家)企业选择了以混改的方式推动改革工作,而51%的标杆企业采用了增资扩股的方式实施混改。 标杆案例中,相当多(216家,占样本41.4%)企业围绕主责主业提高核心竞争力、发挥龙头效应,强化在产业链关键环节和中高端领域的布局,并退出不具备竞争力的非主营业务,实现国有资本有进有退。 标杆企业采用的中长期激励工具种类较为丰富,较为常见的激励工具包括员工持股、科技型企业股权激励、科技型企业分红激励、项目跟投、上市公司股权激励、超额利润分享以及虚拟股等,其中员工持股受到较高关注。 标杆案例披露了307家企业开展了董事会建设、授权体系建设、现代企业制度件建设等具体工作。建立健全内控体系也是本轮改革的重点工作,标杆案例披露已有136家企业开展了内控体系建设工作。 另外,样本研究显示标杆企业、提升自主创新能力、推进三项制度改革、持续加强党建工作等方面都有积极的探索和实践,详见报告全文。 回顾过往十年优秀企业实践,改革工作在政策推动和众多国企积极探索下取得了显著成效,但仍有进一步深化、细化和丰富改革实践的空间,普华永道提出以下思考与建议: 国企改革三年行动进入收官阶段,后续改革工作需要通过统一的制度安排,推动改革经验总结、改革问题总结、改革工作成效评价,为改革常态化推进提供整改建议及借鉴经验,实现“以评促改”。 如何构建国企改革与双碳政策的协同机制、如何围绕国企主责主业践行绿色理念,目前尚无系统的实践总结,后续可加快推动相关改革专项工作、打造一批“双碳”改革样本,为更多国企的“低碳转型”提供指引。 优化国资布局结构、发挥国企“链主”作用,需要推动国有企业战略性重组、专业化整合,实现国资有进有退。 集团型、平台型国企推动改革时,缺乏对总体改革路径的思考,更多依赖下属单点企业的自我探索;缺乏分类指引,下属企业改革推进慢。后续改革工作需以实现战略目标为出发点强化改革顶层设计,统筹各级下属企业的改革步调,同时以容错纠错机制作为重要补充。 高水平对外开放要求国有企业在开展海外业务时,需要在不稳定的形势下谋求新的发展,应针对相关海外投资风险进行有效规避,针对不同类型的境外资产和境外项目,从管理制度、管理职责、海外业务投资战略和管理程序等方面进行完善。 注:1. 本报告重点从国务院国资委改革办编写的央企子企业、地方国有企业的案例集,国务院国资委改革办与国务院国资委新闻中心编写的“双百行动”与“科改示范行动”案例集中,选取在推动国企改革方面工作扎实、举措得力、成效显著的企业进行深入分析。研究样本包含328家央企子企业、194家地方国有企业,各企业因企施策,运用不同的举措实施改革。 投资者关系关于同花顺软件下载法律声明运营许可联系我们友情链接招聘英才用户体验计划 不良信息举报电话举报邮箱:增值电信业务经营许可证:B2-20090237 |

