| 近日,国务院印发《关于进一步完善国有资本经营预算制度的意见》(以下简称《意见》),在收入端扩大国有资本经营预算实施范围,健全收益上交机制,逐步实现国有企业应纳尽纳;在支出端,优化支出结构,强化资本金注入,支持国有资本和国有企业做强做优做大,提升企业核心竞争力。 国有资本经营预算,是国家以所有者身份依法取得国有资本收益并对所得收益进行分配而发生的各项收支预算。财政部数据显示,全国国有资本经营预算2023年预计收入规模为5358亿元。近年来,中央国有资本经营预算实施范围逐步扩大,中央企业国有资本收益收取比例逐步提高,地方国有资本经营预算编制工作也稳步推进。但同时,国有资本经营预算还需进一步扩大覆盖面,促进国有资本合理配置,增强国家宏观调控能力。 此次进一步完善国有资本经营预算,将对国有资本经营者形成实质约束,敦促各级政府和国企摸清“家底”,通过实施绩效管理,科学设立绩效目标,针对贯彻国家战略、收益上交、支出结构、使用效果等情况开展绩效评价和追踪问责,来杜绝资金低效无效、闲置沉淀、损失浪费等现象,不断提升预算资金配置效率和使用效益。由于国有资本经营预算支持方向和重点主要聚焦于党和国家的重大战略决策,强化预算硬约束,将推进国有经济布局优化和结构调整,推动国有资本向关系国家安全、国民经济命脉的重要行业和关键领域集中,向前瞻性战略性新兴产业集中,更好服务构建新发展格局、推动高质量发展。 国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础。强化国有资本经营预算硬约束,也是国资国企改革从以“管企业”为主向以“管资本”为主转变的重要一步,为国有企业构建现代企业制度和治理体系提供基础性保障。与此同时,在支出端强化对国有企业高质量发展的资本金支持,也将推动解决国有企业发展中的体制机制性问题,提高国有资产使用效益,不断提供新的积累,更好发挥国有经济战略支撑作用。 国有资本收益作为财政预算“四本账”之一,与民生福祉息息相关。强化国有资本经营预算约束,分类分档确定国有资本收益上交比例,按规定安排部分资金调入一般公共预算,统筹用于保障和改善民生,充分体现了国企收益全民共享,将进一步夯实共同富裕的物质基础,提高公共民生保障水平,更好实现老有所养、病有所医、学有所教等民生愿景,释放经济内需活力。 强化国有资本经营预算约束,还能使“四本账”基于现代会计制度更加完整清晰,梳理出完备的政府资产负债表,对于市场各方预判国债收益趋势、完善LPR(贷款市场报价利率)等金融产品基准利率报价机制产生积极影响,促进金融“血脉”更加畅通。 中央经济工作会议提出“要谋划新一轮财税体制改革”,健全现代预算制度是其中重要内容,进一步完善国有资本经营预算制度也是题中应有之义。《意见》明确,到“十四五”末,将基本形成全面完整、结构优化、运行顺畅、保障有力的国有资本经营预算制度。进一步完善国有经营预算制度,国有资本经营预算的功能定位将更加清晰,对宏观经济运行、优化国有经济布局的调控作用更加有效,收支政策的前瞻性、导向性更加彰显,支持国有企业高质量发展的资本金注入渠道更加畅通稳定。(曲哲涵) 面对不断升级的数字社交产品,反而需要青年人意识到沉浸式社交环境背后的营销策略与运作逻辑,从而与社交媒体生成的感官刺激与虚拟自我保持距离。 “人民美好生活需要”的提出,内含着马克思主义的价值宗旨,体现社会主义的本质要求,根植于中国经济社会发展实际,符合中国的初心使命,体现合规律性与合目的性的高度统一。 冬至阳生,开云真人岁回律转。在新的一年,我们站在这一年的不易成果上,对未来充满信心,更加需要接续奋斗、砥砺前行,取得更多发展成果。 针对目前思政课教师供给能力不能有效满足思政课强起来的发展需要这一突出矛盾,要切实提升教师供给能力,改进教学方式,推动新时代思政课朝着高质量发展。 我国始终主动实行扩大进口的战略和政策,连续举办进口博览会,倡导开放合作,与既往的贸易保护理论和政策主张存在根本差异,为维护开放的世界经济注入了强大动力。 面向未来,开云真人要进一步扩大“朋友圈”,绘制好“工笔画”,对接好“硬联通”与“软联通”,秉持包容、合作、共赢的原则,为实现民族复兴和推进全人类的福祉而努力奋斗。 文化交流很重要,我们在讲“一带一路”的时候,也需要讲“共建国家”给我们带来的好处。其实我们面临着如何正确对待自己的问题,“一带一路”不是单方面的施与,而是双向的或多向的互利。 我们必须要全面把握东北向北开放的历史使命,通过推动东北亚次区域、国别合作,破解东北亚各国战略意图和利益不同、战略互信缺失的困境。 2022年我国数字经济规模达50.2万亿元,总量稳居世界第二,同比名义增长10.3%,占国内生产总值比重提升至41.5%,数字经济成为我国稳增长促转型的重要引擎。 坚持以习法治思想和总体国家安全观为指导,准确把握完善国家安全法治体系的时代内涵和实现路径,是新时代新征程把中国特色国家安全法治建设推向前进的必由之路。 习进一步推进马克思主义基本原理同中国具体实际、同中华优秀传统文化相结合,创造性回答了关系党和国家事业发展的重大问题,形成一系列原创性理论成果。 深刻的理论来源于人民大众的实践,只有不断拓展理论的深度和广度,用“大众话语”说清“理论话语”,理论才能真正变成人民群众手中的尖锐武器。 “千万工程”把村庄整治与发展经济结合起来,以乡村经营为抓手,持续打通“绿水青山就是金山银山”转化通道,将生态红利变为民生福利。 区域国别学是典型的交叉学科,只有从不同学科视角贡献知识增量,通过融合、碰撞和创新,才能最终形成学科共识。 我们仍需抢抓“十四五”应对窗口期,战略上保持定力,战术上灵活机动。在强化养老、托幼、家庭支持政策基础上,进一步优化房地产市场调控。 中国正在打破西方对现代化标准垄断,探索出一条不同于西方的社会主义现代化新路,创造属于自己的发展经验,为现代化理论作出重要贡献。 人是经济社会发展全要素投入中最具活力、最具创造性、最具能动性的要素,人的全面发展和人口高质量发展是经济社会可持续的内在要求。 五个坚持明确了现代化产业体系建设中处理实体经济与虚拟经济、产业发展与转型升级、一二三次产业结构、传统产业与新兴产业、国内与国际间关系的重大原则,是建设现代化产业体系的行动指南。 统筹粮食安全与活化乡村经济是未来农业农村发展面临的重大课题,亟待通过深化耕地保护模式的创新,探索面向多元价值诉求的耕地保护新途径。 在稳经济政策措施的持续发力下,无论是需求还是供给都处在逐步恢复中。鉴于需求不足是一个时期以来影响经济运行的明显制约因素,因此需求改善较之供给改善更能有利于经济运行。 |

