| 预计“十四五”期间率先纳入水泥、民航、电解铝行业，“十五五”期间梯次纳入钢铁、造纸、玻璃、石化和化工等行业。 《中国碳市场建设成效与展望（2024）》报告来自北京理工大学能源与环境政策研究中心，报告回顾了2023年全球主要碳交易体系发展进程，着重分析中国全国碳市场建设进展成效，开云真人并对全国碳市场下一步建设进行展望。开云真人 1、未来十年将会是欧盟推动实现2030年减排55%目标以及2050年气候中和的关键时期。欧盟在此阶段出台更加激进的EUETS改革措施，一方面体现了其率先减排的主动意愿，显示了其致力于引领全球气候行动的战略意图。另一方面，一系列创新性的改革措施强化了EUETS在欧盟温室气体减排中的核心地位，有利于进一步提高EUETS的全球影响力，对各国碳市场建设兼具启示意义。 2、从2023年全球碳交易体系发展趋势来看，碳交易作为重要的市场化减排工具，受到越来越多的关注，碳市场覆盖的排放体量增长明显，碳价呈现整体上涨趋势。实施碳交易的地区逐步从发达国家拓展至发展中国家，从欧洲、北美拓展至拉美、东亚等地。更多的区域将碳市场减排目标与宏观减排目标绑定，碳市场对于区域减排目标的高质量实现发挥了日益重要的作用。 1、经过十余年的建设，中国8个试点碳市场不断优化制度体系，发展形成要素不同，各具特色的地方碳市场，为所在区域控制温室气体排放、加速低碳转型发挥了关键作用，强化了企业的低碳意识与碳资产管理能力，提高了企业竞争力。 2、中国已明确不再新建试点碳市场，随着全国碳市场扩大行业覆盖范围，试点碳市场覆盖的行业类型、企业数量、二氧化碳排放量均将逐步减少，试点碳市场发挥的作用将逐步减弱。预计未来试点碳市场将继续发挥“政策试验田”的作用，对于全国碳市场拟实施的政策先行先试，持续为全国碳市场持续提供优良经验。 1、2023年是中国全国碳市场第二个履约周期的履约年，各项制度、指南、方法取得重大突破。核算指南进一步简化，核查指南进一步精细，企业数据精细化管理要求进一步提高。 2、配额分配方法优化调整，创新性增加灵活履约机制，CCER在暂停6年后重启，各项方法学陆续发布，CCER注册、交易规则及支撑平台同步建立。 3、水泥、钢铁、铝冶炼等行业核算指南进行更新，为下一步扩大行业覆盖范围奠定良好的数据基础。多项措施进一步推动全国碳市场成为中国实现“双碳”战略目标的核心政策工具。 |